Информация о результатах работы ИКМО

Информация о результатах работы избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» по подготовке к проведению выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва

по состоянию на 2 сентября 2015 года.

 

Решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 18.06.2015 года на 13 сентября 2015 года назначены выборы депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва.

Впервые выборы проводятся с применением смешанной избирательной системы. 18 депутатов Городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, 18 депутатов Городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу избирателей, полученных каждым из списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

В рамках подготовки к проведению выборов избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» утвержден Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов  Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва 13 сентября 2015 года», утверждены перечни и формы документов, представляемых кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений в избирательную комиссию муниципального образования «Город Астрахань», окружные избирательные комиссии  при выдвижении кандидатов, списков кандидатов, приняты иные документы, необходимые для обеспечения процесса голосования на выборах депутатов Городской Думы.

По состоянию на 31 августа 2015 года по единому избирательному округу зарегистрировано 226 кандидатов от 7 политических партий, по одномандатным избирательным округам зарегистрирован 91 кандидат, из них 77 кандидатов от политических партий, 14 кандидатов выдвинуты в порядке самовыдвижения.

В период избирательной кампании все избирательные действия различных участников избирательного процесса проводятся в строгом соответствии со сроками, установленными Законом Астраханской области «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области», указанным выше Календарным планом.

В целях информирования участников избирательного процесса избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» был проведен семинар-совещание с представителями региональных отделений политических партий, в ходе которого участники были проконсультированы о  порядке направления региональным отделением политической партии извещения о проведении процедуры выдвижения кандидатов, списков кандидатов; порядке составления, оформления и представления документов, необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов;  перечне и формах документов, представляемых региональными отделениями политических партий в избирательную комиссию муниципального образования «Город Астрахань», необходимых для выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов; сроках совершения избирательных действий по выдвижению кандидатов, списков кандидатов;  порядке открытия специальных избирательных счетов региональными отделениями политических партий.

Избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» были направлены приглашения  на участие в данном мероприятии 38 региональным отделениям политических партий. В семинаре-совещании приняли участие представители следующих региональных отделений:

- «ПАРТИЯ ПРОГРЕССА»;

- Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»;

- «Гражданская Платформа»;

- «Возрождение аграрной России»;

- «КПРФ»;

- «ПАТРИОТЫ РОССИИ»;

- «ЗАЩИТНИКИ ОТЕЧЕСТВА»;

- «РОДИНА»;

- «ЛДПР»;

- «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»;

- «Народная партия «За женщин России»;

- «РОТ ФРОНТ».

В целях осуществления контроля за процедурой выдвижения кандидатов, списков кандидатов председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» принимали участие в мероприятиях, проводимых региональными отделениями  политических партий по выдвижению кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань». По результатам каждого мероприятия членами комиссии составлялись справки в двух экземплярах. Членами избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» на указанных мероприятиях осуществлялась проверка легитимности проводимого мероприятия, правомочность принимаемых решений, соблюдение процедуры тайного голосования по выдвижению кандидатов, списков кандидатов.

С соответствующими справками были ознакомлены уполномоченные представители избирательных объединений, второй экземпляр соответствующей справки после ее составления и подписания передавался уполномоченному представителю избирательного объединения по окончании мероприятия.

В целях наиболее эффективной организации работы избирательных комиссий по приему документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва постановлением избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» от 18.06.2015  № 23/105-6 был утвержден  график работы избирательных комиссий  по приему документов.

Указанный график был направлен в окружные избирательные комиссии, опубликован  в муниципальном периодическом печатном издании «Бюллетень «Астраханский вестник», размещен на сайте избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань».

На входе в здания, где располагаются избирательная комиссия муниципального образования «Город Астрахань», окружные избирательные комиссии был размещен указанный график.

По договоренности, достигнутой на семинаре-совещании с представителями региональных отделений политических партий, каждое избирательное объединение предварительно согласовывало с избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» дату и время подачи документов.

Каких-либо спорных, конфликтных ситуаций, связанных с процедурой приема избирательных документов у избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» с представителями региональных отделений политических партий не возникало.

Фактов отказа в приеме документов, необходимых для уведомления о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, не было.

В рамках подготовки к проведению выборов избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» проведены следующие совещания:

- с прокуратурой города Астрахани по вопросам обеспечения законности и правопорядка при подготовке и проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань»;

- с УМВД России по г.Астрахани по вопросам охраны процесса изготовления избирательных бюллетеней, доставки избирательных бюллетеней в окружные и участковые избирательные комиссии; обеспечения правопорядка в помещениях избирательных комиссий при проведении досрочного голосования, голосования в день голосования;

- с УФНС России по Астраханской области по вопросам организации проверки достоверности сведений, представленных кандидатами;

- с Астраханским отделением №8625 ОАО «Сбербанк России» по вопросам открытия специальных избирательных счетов кандидатами, избирательными объединениями, представления в избирательные комиссии сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений;

- c УФСИН России по Астраханской области по вопросам организации голосования лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избран домашний арест;

- c главой администрации муниципального образования «Город Астрахань» по вопросам обеспечения максимально возможной доступности помещений для голосования избирателям с инвалидностью, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками, а именно: удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие пандусов, настилов, достаточное освещение; привлечения волонтеров на избирательные участки, помещения для голосования  которых расположены на вторых этажах зданий либо доступ к которым для избирателей с инвалидностью, включая избирателей, пользующихся креслами-колясками, будет затруднен.

По завершении периода регистрации кандидатов, списков кандидатов избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» проведены совещания с окружными избирательными комиссиями, участвующими в подготовке и проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань». На совещаниях обсуждались вопросы по реализации мероприятий, осуществляемых окружными избирательными комиссиями по завершении процедуры регистрации кандидатов:

- составление сведений о доходах и об имуществе  зарегистрированных кандидатов в депутаты Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» и их опубликование;

- формирование текста избирательного бюллетеня;

- сбор, обработка информационных материалов о кандидатах для размещения их на информационном стенде в помещении для голосования;

- порядок осуществления контроля за агитационной деятельностью кандидатов;

- подготовка к досрочному голосованию, к голосованию в день голосования.

         В настоящее время окружными избирательными комиссиями проводятся повторные обучающие занятия с членами участковых избирательных комиссий и резервом составов участковых комиссий по Программе учебно-практического курса «Применение избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва 13 сентября 2015 года», утвержденной председателем избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань». В обучении принимают участие члены избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» с правом решающего голоса, работники аппарата комиссии, представители прокуратуры г.Астрахани.

В соответствии с информацией, представленной в избирательную комиссию муниципального образования «Город Астрахань» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области на территории муниципального образования «Город Астрахань» зарегистрировано 1 муниципальное периодическое печатное издание - газета «Вечерняя Астрахань», которое обязано предоставлять бесплатную, а также платную печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.

Постановлением избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» от 29 июля 2015 года  № 34/164-6 утвержден Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,  печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в муниципальном периодическом печатном издании при проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва.

04 и 06 августа 2015 года в избирательной комиссии муниципального образования «Город Астрахань» проведены жеребьевки по распределению между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами бесплатной и платной печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в муниципальном периодическом печатном издании газете «Вечерняя Астрахань» при проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва.

В целях информирования избирателей избирательной комиссией города Астрахани размещены банеры в четырех районах города Астрахани с информацией о дате голосования на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань».

На каналах «Телеканал «Россия» (Россия-1), «Российский Информационный канал «Россия 24» и на радиоканале «Маяк» производится прокат информационных материалов избирательной комиссии города Астрахани:

- о дате голосования на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань»;

- разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня;

- о сроках проведения досрочного голосования.

Еженедельно с 21 августа 2015 года в газете «Вечерняя Астрахань» публикуется информация о порядке и сроках проведения досрочного голосования на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань».

При проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва 13 сентября 2015 года задействовано 193 избирательных участка (в Кировском районе города Астрахани - 46 избирательных участков, в Ленинском – 53, в Советском – 52, в Трусовском – 42), в том числе 1 избирательный участок образован в месте временного пребывания избирателей – ГБУЗ Астраханской области «Александро-Мариинская областная клиническая больница».

В период 25 -26 августа 2015 года была осуществлена передача списков избирателей от окружных избирательных комиссий участковым избирательным комиссиям.

Избирательной комиссией города Астрахани изготовлены Приглашения для избирателей на ознакомление со сведениями  о них в списках избирателей (370000 штук), а также Приглашения на выборы (370000 штук), в которых содержится информация о дате голосования, о сроках проведения досрочного голосования, о порядке представления заявления о голосовании вне помещения для голосования, о порядке выдачи избирательного бюллетеня.

В настоящее время указанные приглашения разносятся участковыми избирательными комиссиями.

3 августа 2015 года избирательной комиссией Астраханской области принято постановление № 179/1062-5 «Об использовании при голосовании на выборах депутатов Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва 13 сентября 2015 года технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней»,  в котором  определен перечень избирательных участков, на которых при проведении голосования будут использоваться технические  средства подсчета голосов – комплексы обработки избирательных  бюллетеней.

Всего на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва будет задействовано 18 КОИБ на 18 избирательных участках пяти одномандатных избирательных округов – 3, 5, 6, 10, 11.

В период с 25 августа по 30 августа 2015 года в ГП АО ИПК «ВОЛГА» происходил процесс изготовления избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань».

Всего изготовлено 727800 избирательных бюллетеней:

- 329100 избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу;

- 34800 избирательных бюллетеней для голосования по единому избирательному округу с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010;

- 329100 избирательных бюллетеней для голосования по одномандатным избирательным округам;

- 34800 избирательных бюллетеней для голосования по одномандатным избирательным округам с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010.

Процесс изготовления избирательных бюллетеней контролировался членами избирательной комиссии Астраханской области, избирательной комиссии города Астрахани, окружных избирательных комиссий, сотрудниками правоохранительных органов.

31 августа 2015 года избирательные бюллетени были переданы от ГП АО ИПК «ВОЛГА» окружным избирательным комиссиям.

Для проведения досрочного голосования на выборах депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва избирательной комиссией города Астрахани закуплены конверты формата А5 и конверты формата А4 для избирательных бюллетеней для голосования с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010.

Избирательной комиссией города Астрахани  определен режим работы окружных и участковых избирательных комиссий  по проведению досрочного голосования.

В период с 02.09.2015 года по 08.09.2015 года окружные избирательные комиссии  ежедневно будут осуществлять рассмотрение заявлений и проводить досрочное голосование избирателей, которые по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины - статья 65 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») не смогут принять участие в голосовании на избирательном участке, где они внесены в список избирателей.

В рабочие дни окружные избирательные комиссии работают в период с 16 часов до 20 часов, в выходные дни - в период 10 часов до 14 часов.

         08.09.2015 года окружные избирательные комиссии работают в период с 10 часов до 14 часов.

         В рабочие дни участковые избирательные комиссии работают в период с 16 часов до 20 часов.

         12.09.2015 года участковые избирательные комиссии работают в период с 10 часов до 14 часов.

Информация о сроках и порядке проведения досрочного голосования направлена командирам войсковых частей, в Главное управление МЧС России по Астраханской, УМВД России  по Астраханской области, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области, в Министерство здравоохранения Астраханской области, стационарные медицинские учреждения города Астрахани, в ООО «Газпром добыча Астрахань», ООО «ЛУКОЙЛ – Нижневолжскнефть».

В период с начала избирательной кампании по выборам депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» шестого созыва в избирательную комиссию города Астрахани поступило 24 обращения о нарушениях и разъяснениях избирательного законодательства, из них:

- 8 обращений о даче разъяснений избирательного законодательства (о праве избирательного объединения на участие в муниципальных выборах; о сведениях которые должны содержаться в агитационном печатном материале кандидата, порядке оплаты совместного агитационного материала двух кандидатов; о форме подписного листа для сбора подписей в поддержку самовыдвижения кандидата; о возможности использования при осуществлении фото-, видеосъемки штативов, стремянок, видеорегистратора на избирательном участке в день голосования; о порядке представления кандидатами документов, необходимых для уведомления о выдвижения и регистрации; о перечне требований, предъявляемых к наблюдателям, членам избирательных комиссией с правом совещательного голоса, для обеспечения доступа в помещения участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания – стационарных медицинских учреждениях; о разъяснении членам УИК положений избирательного законодательства, регламентирующих порядок подсчета голосов и установление итогов голосования). По всем обращениям избирательной комиссией г.Астрахани даны подробные разъяснения избирательного законодательства.

- 3 жалобы на решения окружных избирательных комиссий об отказе в регистрации кандидатов (из них 1 жалоба удовлетворена, избирательная комиссия города Астрахани обязала нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу; 2 жалобы оставлены без удовлетворения, поскольку решения окружных избирательных комиссий приняты в соответствии с избирательным законодательством;

- 1 жалоба на действие окружной избирательной комиссии, выразившееся в отказе в приеме документов, представляемых на регистрацию (жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку документы были представлены в комиссию с нарушением установленного законом срока);

- 1 обращение о проверке законности постановления окружной избирательной комиссии об образовании избирательного участка в месте временного пребывания избирателей - ГБУЗ АО АМОКБ (избирательная комиссия города Астрахани установила законность принятого решения об образовании избирательного участка в ГБУЗ АО АМОКБ);

- 3 жалобы на решение окружной избирательной комиссии об образовании избирательного участка в месте временного пребывания избирателей – ГБУЗ АО АМОКБ (жалобы оставлены без удовлетворения, поскольку решение комиссии принято с соблюдением требований избирательного законодательства);

- 6 обращений по порядку проведения предвыборной агитации (о незаконном распространении печатного агитационного материала кандидата, в котором отсутствуют сведения об изготовителе и заказчике материала, жалоба удовлетворена, направлено представление в правоохранительные органы о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконно распространяемых агитационных материалов; на использование кандидатом преимуществ должностного (служебного) положения, жалоба оставлена без удовлетворения, нарушений законодательства не выявлено; о нарушении членом УИК с правом решающего голоса запрета на проведение предвыборной агитации, жалоба удовлетворена, член УИК освобожден от обязанностей члена комиссии; о печатном материале со сведениями о кандидате, распространяемом с нарушением требований законодательства, обращение направлено в правоохранительные органы для выяснения заказчика, изготовителя и факта распространения агитационного материала; о проверке агитационной деятельности кандидата с целью выявления нарушения кандидатом запрета на осуществление подкупа избирателей, о проверке порядка расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, обращение направлено в правоохранительные органы для проведения проверки сведений, изложенных в обращении; о незаконном распространении печатного агитационного материала, порочащего честь и достоинство другого кандидата, обращение направлено в правоохранительные органы для проведения проверки сведений, изложенных в обращении);

- 2 обращения иного характера (о недостаточной площади помещения для голосования избирательного участка, избирательной комиссией г.Астрахани запланирован выезд для обследования помещения участковой комиссии совместно с заявителем; о проверке соответствия избирательному законодательству опубликованных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  информационных материалов со сведениями о лицах, выдвигаемых кандидатами от избирательного объединения, избирательной комиссией г.Астрахани нарушений законодательства не выявлено).